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来源:forticlient.com.cn 晋州晚报
2019-11-26

  新华社重庆9月5日电 题:督查组暗访发现:重庆市丰都县交通行政执法大队存在罚单“年票制”

  新华社记者周闻韬

  罚单“年票制”、以罚代管、执法尺度不一……国务院第二十二督查组近日在重庆暗访期间接到多名大货车司机反映丰都县交通行政执法大队涉嫌违规执法。对此第二十二督查组多次前往丰都县检查取证并对丰都县政府进行了约谈。丰都县政府主要负责人表示将全面清查整改问题进行专项整治行动确保执法过程严格规范。

  国务院第二十二督查组进驻重庆后先后到高速公路服务区、物流园区等地对大货车司机工作状况进行了暗访。期间有数名司机向督查组反映重庆丰都县交通行政执法大队以“擅自改装取得车辆营运证的车辆”为由向他们罚款2000元凭罚单可在一年内免予处罚。而针对“擅自改装”这一处罚理由多名司机表示“想不通”。

  大货车司机反映的情况是否属实?8月28日督查组部分成员直奔丰都县进行实地暗访。

  一辆重庆牌照的大货车司机告诉督查组丰都县交通行政执法大队在今年3月以擅自改装为由对其处以2000元罚款。“执法人员说下次被查只要出示罚款收据就可以了一年内没事但第二年又得交钱”。这名司机向督查组展示了一直保存的罚款收据与行政处罚确定书。另一位大货车司机告诉督查组因为知道走丰都县肯定会被罚其公司负责人曾主动到丰都县交通行政执法大队缴纳“罚款”1500元以换取通行便利。“‘罚一次管一年’是丰都县不成文的规定。”他说。

  大货车司机们向督查组普遍反映的问题还包括错误认定非法改装。据一位司机介绍丰都县交通行政执法大队将大货车加盖篷布认定为非法改装并予以处罚而根据规定运输砂石车辆如不加盖篷布则会被环保部门处罚“两头受罚”的处境让他们很为难。

  督查组成员查阅相关文件发现根据主管部门〖有关进一步加强道路运输车辆改装管理工作的通知〗规定道路货运车辆加装防风罩、水箱、工具箱、备胎架等在不影响安全与识别号牌的情况下不得将其认定为非法改装道路运输车辆。“丰都县交通行政执法大队的行为违反了以上规定精神存在处罚依据不准确的问题。”督查组成员吕春雪说。

  8月29日督查组再次前往丰都县调阅并统计了今年1月至8月丰都县交通行政执法大队有关非法改装货车的处罚案卷发现561个处罚案件中属同一车牌号被处罚两次的只有3辆。督查组通过电话向上述3辆货车司机核查情况除1位司机不愿回应外其他两人均表示被罚两次是因为第一次只交了1500元第二次补罚500元凑足了2000元。此外督查组还发现执法人员在处罚过程中存在记录违法事实模糊不清、引用法条错误、执法尺度不一、处罚确定书不规范等诸多问题。

  针对上述问题9月1日国务院第二十二督查组对丰都县政府进行了约谈。督查组组长沈莹要求丰都县要认真严肃对待问题立即组成检查组进驻丰都县交通行政执法大队实事求是查明情况对有关问题人员进行问责;要有针对性地制定整改措施建立依法依规、公正执法的长效机制。丰都县政府主要负责人表示将制定整改方案坚决立即整改依纪依规对有关责任者严肃问责;同时要举一反三在全县进行执法作风专项整治行动。

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